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À mesures inédites, conséquences inédites. La quantité de problèmes soulevés par la décision de confiner la population française et, au-delà, européenne était difficile à appréhender dans les premières heures. Ces difficultés ont ensuite émergé plus clairement et leur résolution se fait au cas par cas, au prix d'ajustements quotidiens.
D'emblée, la nécessité de garantir la continuité des chaînes d'approvisionnement a fait partie des évidences mais l'application concrète de ce principe demandait quelques dérogations. Le rétablissement des contrôles aux frontières internes de l'UE, voire leur fermeture pure et simple aux flux de personnes ont déjà compliqué le passage des marchandises par la route.